中共上海市徐汇区教育工作委员会
徐教委组(2019)8号
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关于印发《关于召开2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》的通知
各基层党组织:
现将《关于召开2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》印发给你们,请遵照执行。
特此通知。
附件:关于召开2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知
中共上海市徐汇区教育工作委员会
2019年2月19日
徐汇区教育党工委办公室 2019年2月21日印发
(共印2份)
关于召开2018年度基层党组织组织生活会和
开展民主评议党员的通知
各基层党组织:
根据区委组织部《关于召开2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》(徐委组〔2019〕8号)要求,结合教育系统实际,现就做好2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员相关要求通知如下。
一、突出鲜明主题,凝聚发展共识
做好2018年度基层党组织组织生活会和民主评议党员工作,是贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线、提高党的建设质量和水平的重要内容;是贯彻落实党章和《中国共产党支部工作条例(试行)》有关要求,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性的重要举措;是贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,推动上海基层党建高质量创新发展的必然要求。
2018年度基层党组织组织生活会的主题是:全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神,强化创新理论武装,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,努力把每个基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,奋力谱写新时代上海改革发展的新篇章,为加快建成现代化国际大都市一流中心城区而不懈奋斗。
二、把握重点环节,注重从严落实
(一)认真全面做好会前准备工作
1.突出重点组织学习,打牢思想基础。党组织召开组织生活会和开展民主评议党员前,要采取适当方式组织党员集中学习、相互交流。要结合本地区本单位实际和职能职责,重点学习领会习近平总书记关于加强党的政治建设,坚决贯彻党中央决策部署,敢于担当负责,狠抓工作落实,突出基层党组织政治功能,提高基层党建工作质量,防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神。要把学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神作为当前和今后一个时期一切工作的根本遵循和行动纲领,要原原本本学习、专心致志研读,用心感悟思考,真正做到学深悟透、弄懂做实。要深入学习贯彻十一届市委六次全会精神,立足“四个放在”谋发展,坚持全面对标抓落实,特别是聚焦习近平总书记交给上海的三项重大任务和五方面重要工作要求,攻坚克难、创新突破,全力推动高质量发展。要通过学习,把党组织职责任务搞清楚,把合格党员标准搞清楚,打牢开好组织生活会和民主评议党员的思想基础,搞清楚组织生活会和民主评议党员的要求、目的和方法。
2.全面梳理有关情况,明确工作节点。党组织要梳理一年来党员按时足额主动缴纳党费、参加组织生活、完成党组织交办任务和发挥先锋模范作用、参加志愿服务、遵守党的政治纪律、守法自律、自觉维护党员形象等情况,为民主评议党员做好准备。开展组织生活会和民主评议党员的时间,提前一周报教育党工委备案。
对卧病在床、年老体弱,确实不能参加组织生活会的党员,报教育党工委批准,可不参加组织生活会和民主评议党员,党支部要及时为相关党员提供学习材料,传达党组织的相关要求。
3.坦诚开展谈心谈话,增强党组织凝聚力。党组织的委员之间、支部委员与党员之间普遍进行一次谈心谈话,诚恳听取党员对党组织工作和班子成员的意见和建议,注意了解党员工作生活情况、思想状况和心理状态,肯定成绩、指出不足,沟通思想、交换意见,为在组织生活会上开展批评和自我批评做好准备。
对家庭生活困难党员、身心健康存在问题的党员,以及受到纪律处分或者组织处置的党员等,委员特别是书记要重点谈,表达组织关怀,做好心理疏导,针对思想实际给予帮助和引导。
4.联系自身查摆问题,找到工作差距。党组织要召开委员会会议,着重从发挥政治引领作用、贯彻落实上级党组织工作部署、定期开展党的组织生活、严格党员日常教育管理监督、联系服务群众、改进工作作风等方面查摆存在的问题,形成工作情况报告。
党员要对照党员标准、对照入党誓词,联系个人实际进行党性分析,着重从认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面查找差距和不足。在职党员着重从爱岗敬业、积极进取、发挥先锋模范作用、作风务实、群众认可、遵守党的政治纪律、廉洁自律、奉公守法等方面,查找差距和不足。离退休党员着重从关心社会公益事业、关心单位发展、遵守党的政治纪律、守法自律、自觉维护党员形象等方面,查找差距和不足。
(二)精心组织开好组织生活会和做好民主评议党员工作
1.通报工作情况,评议支部委员会。党组织书记代表党组织向党员大会述职,通报上一年度整改措施落实情况,报告一年来支部工作情况。党员对党组织的工作、作风等进行评议(参照附件2)。
2.书记带头,开展批评和自我批评。采取个人自评、党员互评的方式开展批评和自我批评。党员逐个进行,书记要带头,按先支委、再其他党员的顺序进行。批评和自我批评要联系具体人具体事,直接点问题、摆表现,不说空话套话,不搞一团和气。
3.多种形式,开展民主评议党员。一般以党员大会形式开展个人自评、党员互评、民主测评。党员人数较多的可以党小组为单位开展。可邀请群众代表列席会议并参加民主测评。自评要实事求是,多做自我批评。互评要联系具体人具体事,不评功摆好、不搞人身攻击。民主测评采取无记名方式,分类别组织党员填写测评表(参照附件3)。
4.书记讲评,褒扬先进鞭策落后。书记对表现特别突出的党员进行表扬,弘扬正能量。对长期不发挥作用甚至起负作用的党员,提出批评意见。
(三)实事求是做好评定整改工作
1.确定评定等次。支部委员会会议(不设委员会的为党员大会)根据民主测评情况,综合党员日常表现,实事求是地对每名党员提出评定意见,确定 “优秀”“合格”“基本合格”“不合格”等等次,不搞好人主义,不搞平衡照顾。评定为“优秀”的党员比例一般不超过三分之一。预备党员不评定等次。
2.明确整改措施。根据查摆出的问题和党员群众的意见建议,党组织要制定整改措施,党员要作出整改承诺。党组织的整改措施要向教育党工委报备,向党员群众公开,接受各方面监督。
3.反馈评议结果。对党员的评定意见,要向本人反馈。对评定为“优秀”的党员要给予表扬褒奖。对评定为“基本合格”的党员,要进行教育帮扶。对评定为“不合格”的党员,要按规定程序作出组织处置。
三、强化政治担当,加强工作领导
1.认真研究部署,加强工作指导。基层各党组织要精心组织推动。基层党委、党总支要沉到一线加强指导,深入党员群众了解实际效果。教育党工委将派人列席部分基层党组织组织生活会和民主评议党员会议。
2.落实双重组织生活制度。党员领导干部应参加所在党支部组织生活会。参加所在党支部组织生活会时,要以普通党员身份带头开展批评与自我批评,认真倾听普通党员的意见建议,以实际行动带动组织生活会的正常开展,不能以领导身份提要求、作指示。党员领导干部参加年度民主生活会的,可不参加民主评议党员。
3.详细记录会议内容。各党组织应统一使用新版《徐汇区党(总)支部记录册》,详细记录组织生活会及民主评议党员议程、发言内容和结果,如因篇幅不够记录,可另行附页,整齐装订附后。
4.及时报送相关材料。2018年度基层党组织组织生活会和民主评议党员工作要在2019年3月底前完成。请于3月31日前报送情况报告及有关表格(见附件4、附件5)。
附件:
1.基层党组织组织生活会和民主评议党员工作流程
2.党组织评议表
3.党员民主测评表
4.基层党支部组织生活会和民主评议党员工作情况表
5.组织生活会综合情况报告表
中共上海市徐汇区教育工作委员会
2019年2月14日
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附件1 基层党组织组织生活会和民主评议党员工作流程 | ||||||||
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(事业单位) | ||||||||
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项目 |
序号 |
主要任务 |
工作要求 |
备注 | ||||
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一、会前准备工作 |
1 |
组织学习交流 |
1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章,贯彻落实习近平总书记考察上海时重要讲话精神以及十一届市委六次全会精神,增强开好组织生活会、搞好民主评议党员的主动性、自觉性。 |
对确有特殊原因不能参加集中学习的党员,党支部要采取灵活方式,及时向他们提供材料,传达党组织相关要求。 | ||||
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2.学习了解组织生活会和民主评议党员的工作要求,搞清楚召开组织生活会和民主评议党员的目的和方法。明确时间节点和工作流程。 |
提前一周向教育党工委报告组织生活会召开时间。 | |||||||
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2 |
认真梳理党员履行义务情况 |
梳理一年来党员按时足额主动缴纳党费、参加组织生活、完成党组织交办任务、立足岗位发挥先锋作用、到社区报到、参加党员志愿活动、遵守党的政治纪律、廉洁自律奉公守法等情况。 |
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3 |
开展谈心谈话 |
党支部委员之间、支部委员与党员之间普遍进行一次谈心谈话,诚恳听取党员对支部工作和班子成员的意见和建议,注意了解党员工作生活情况、思想状况和心理状态,肯定成绩、指出不足,沟通思想、交换意见。 |
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4 |
联系思想工作实际查摆问题 |
1.着重从发挥政治引领作用、贯彻落实上级党组织工作部署、定期开展党的组织生活、严格党员日常教育管理监督、联系服务群众、改进工作作风等方面,查摆存在的问题。 |
形成工作情况报告 | |||||
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2.党员着重从认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面,查找差距和不足。 |
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二、开好组织生活会,并开展民主评议党员 |
1 |
召开党员大会、党支部委员会会议或者党小组会,民主评议党员 |
1.书记代表党组织向党员大会述职,通报上一年度整改措施落实情况,报告一年来工作情况。 |
1.党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,已参加民主生活会的可不参加民主测评;2.可邀请非党的行政班子成员、群众列席会议并参加民主测评。 | ||||
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2.党员对党组织的工作、作风等进行评议。 | ||||||||
|
3.采取个人自评、党员互评的方式开展批评和自我批评。党员逐个进行,书记要带头,按先支委、再其他党员的顺序。批评和自我批评要联系具体人具体事,直接点问题、摆表现,不说空话套话,不搞一团和气。 | ||||||||
|
4.开展民主测评。 | ||||||||
|
5.书记对表现特别突出的党员进行表扬,弘扬正能量;对长期不发挥作用甚至起负作用的党员,提出批评意见。 | ||||||||
|
三、做好评定、整改 |
1 |
确定评定等次 |
民主测评采取发放测评表的方式,按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次,对党员进行无记名投票测评。支委在统计测评表的基础上,根据党员日常表现,客观公正作出评价、确定等次,评为“优秀”的比例一般不超过三分之一。 |
预备党员不评定等次。 | ||||
|
2 |
列出整改事项 |
党组织要根据查摆出的问题和党员群众的意见建议制定整改措施,党员要作出整改承诺。整改措施和整改承诺要对着问题去,落在具体实事上,实打实、可操作,定一条、做一条、兑现一条,不放空炮,不搞大而全。 |
党组织整改措施要向党员群众公开,向上级党组织报备。书记向上级党组织和党员大会述职时应报告整改措施落实情况。 | |||||
|
3 |
反馈评议结果 |
对党员的评定意见,要向本人反馈。对评定为“优秀”的党员,予以表扬褒奖,对评定为“基本合格”的党员要进行教育帮扶,对评定为“不合格”的党员按规定程序作出相应组织处置。 |
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基层党组织组织生活会和民主评议党员工作流程 | ||||||||
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(离退休) | ||||||||
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项目 |
序号 |
主要任务 |
工作要求 |
备注 | ||||
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一、会前准备工作 |
1 |
组织学习交流 |
1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章,贯彻落实习近平总书记考察上海时重要讲话精神以及十一届市委六次全会精神,增强开好组织生活会、搞好民主评议党员的主动性、自觉性。 |
对确有特殊原因不能参加集中学习的党员,党支部要采取灵活方式,及时向他们提供材料,传达党组织相关要求。 | ||||
|
2.学习了解组织生活会和民主评议党员的工作要求,搞清楚召开组织生活会和民主评议党员的目的和方法。明确时间节点和工作流程。 |
向上级党组织报告组织生活会召开时间。 | |||||||
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2 |
认真梳理党员履行义务情况 |
梳理一年来党员按时足额主动缴纳党费、参加组织生活、完成党组织交办任务、关心支持单位工作、遵守党的政治纪律、守法自律、自觉维护党员形象等情况。 |
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3 |
开展谈心谈话 |
党支部委员之间、支部委员与党员之间普遍进行一次谈心谈话,诚恳听取党员对支部工作和班子成员的意见和建议,注意了解党员工作生活情况、思想状况和心理状态,肯定成绩、指出不足,沟通思想、交换意见。 |
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4 |
联系思想工作实际查摆问题 |
1.党(总)支部委员会着重从发挥政治引领作用、贯彻落实上级党组织工作部署、定期开展党的组织生活、严格党员日常教育管理监督、联系服务群众、改进工作作风等方面,查摆存在的问题。 |
形成党(总)支部工作情况报告 | |||||
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2.党员着重从认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面,查找差距和不足。 |
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二、开好组织生活会,并开展民主评议党员 |
1 |
召开党员大会、党支部委员会会议或者党小组会,民主评议党员 |
1.党支部书记代表党支部委员会向党员大会述职,通报上一年度整改措施落实情况,报告一年来支部工作情况。 |
1.对卧病在床、年老体弱,确实不能参加组织生活的党员,经大口、街镇党(工)委批准,可不参加民主评议。2.上级党组织派人参加的,要对会议情况进行点评,并对加强党支部建设、改进作风提出要求。 | ||||
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2.党员对党支部委员会的工作、作风等进行评议。 | ||||||||
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3.采取个人自评、党员互评的方式开展批评和自我批评。党员逐个进行,书记要带头,按先支委、再其他党员的顺序。批评和自我批评要联系具体人具体事,直接点问题、摆表现,不说空话套话,不搞一团和气。 | ||||||||
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4.开展民主测评。 | ||||||||
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5.党支部书记对表现特别突出的党员进行表扬,弘扬正能量;对长期不发挥作用甚至起负作用的党员,提出批评意见。 | ||||||||
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三、做好评定、整改 |
1 |
确定评定等次 |
民主测评采取发放测评表的方式,按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次,对党员进行无记名投票测评。支委在统计测评表的基础上,根据党员日常表现,客观公正作出评价、确定等次,评为“优秀”的比例一般不超过三分之一。 |
党支部要将民主评议党员结果报上级党组织,评议结果作为上级党组织考核党支部班子的重要依据。 | ||||
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2 |
列出整改事项 |
党支部委员会要根据查摆出的问题和党员群众的意见建议制定整改措施,党员要作出整改承诺。整改措施和整改承诺要对着问题去,落在具体实事上,实打实、可操作,定一条、做一条、兑现一条,不放空炮,不搞大而全。 |
党支部整改措施要向党员群众公开,向上级党组织报备。党支部书记向上级党组织和党员大会述职时应报告整改措施落实情况。 | |||||
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3 |
反馈评议结果 |
对党员的评定意见,要向本人反馈。对评定为“优秀”的党员,予以表扬褒奖,对评定为“基本合格”的党员要进行教育帮扶,对评定为“不合格”的党员按规定程序作出相应组织处置。 |
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附件2
党组织评议表
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党组织名称: |
填表日期: | |||||
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测评内容 |
领导班子坚强有力 |
党员先锋作用突出 |
工作机制健全有效 |
服务中心成效显著 |
作风扎实群众满意 |
总体评价 |
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得分 |
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备注:1、测评采用无记名方式进行。
2、每个单项20分,其中“好”为16-20分,“较好”为11-15分,“一般”为6-10分,“差”为0-5分。
附件3
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党员民主测评表(党组织书记) |
党组织名称: 填表日期:
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测评内容 姓名 |
贯彻落实 上级党组织决定 |
团结带领党员 引领服务群众 |
坚持组织生活制度 加强党员教育管理等基层基础工作 |
作风务实 熟悉党务 |
遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律 |
总体评价 | ||||||||||||||||||
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优秀 |
合格 |
基本合格 |
不 合格 |
优秀 |
合格 |
基本合格 |
不 合格 |
优秀 |
合格 |
基本合格 |
不 合 格 |
优秀 |
合格 |
基本合格 |
不合格 |
优秀 |
合格 |
基本合格 |
不合格 |
优秀 |
合格 |
基本合格 |
不 合格 | |
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备注:测评采用无记名方式进行,请在相应的测评结果中打√
党员民主测评表(“两新”组织)
党组织名称: 填表日期:
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序 |
测评内容 姓名 |
按时足额主动 缴纳党费 |
正常参加组织生活 |
完成党组织 交办任务 |
具有党员意识 自觉维护党的形象 |
立足岗位创先争优 |
团结引领职工群众 |
总体评价 | |||||||||||||||||||||
|
优秀 |
合格 |
基本合格 |
不 合格 |
优秀 |
合格 |
基本合格 |
不 合格 |
优秀 |
合格 |
基本合格 |
不 合格 |
优秀 |
合格 |
基本合格 |
不合格 |
优秀 |
合格 |
基本合格 |
不合格 |
优秀 |
合格 |
基本合格 |
不 合格 |
优秀 |
合格 |
基本合格 |
不 合格 | ||
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1 |
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3 |
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… |
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N |
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备注:1.测评采用无记名方式进行,请在相应的测评结果中打√; | ||||||||||||||||
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2.“姓名”栏应填除书记以外的全体参加测评的党员。 |
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党员民主测评表(事业单位)
党组织名称: 填表日期:
|
序 |
测评内容 姓名 |
按时足额主动 缴纳党费 |
正常参加 组织生活 |
完成党组织 交办任务 |
爱岗敬业 积极进取 发挥先锋模范作用 |
作风务实 群众认可 |
遵守党的政治纪律 廉洁自律 奉公守法 |
总体评价 | |||||||||||||||||||||
|
优秀 |
合格 |
基本合格 |
不 合格 |
优秀 |
合格 |
基本合格 |
不 合格 |
优秀 |
合格 |
基本合格 |
不 合格 |
优秀 |
合格 |
基本合格 |
不合格 |
优秀 |
合格 |
基本合格 |
不合格 |
优秀 |
合格 |
基本合格 |
不 合格 |
优秀 |
合格 |
基本合格 |
不 合格 | ||
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2 |
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备注:1.测评采用无记名方式进行,请在相应的测评结果中打√; | ||||||||||||||||||||||||||||
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2.“姓名”栏应填除书记以外的全体参加测评的党员。 |
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3.处级以上党员领导干部参加年度民主生活会的,可不参加民主评议党员。 党员民主测评表(离退休) |
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党组织名称: 填表日期:
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序 |
测评内容 姓名 |
按时足额主动 缴纳党费 |
正常参加组织生活 |
完成党组织交办任务 |
关心社会公益事业 关心单位发展 |
遵守党的政治纪律 守法自律 自觉维护党员形象 |
总体评价 | ||||||||||||||||||
|
优秀 |
合格 |
基本合格 |
不 合格 |
优秀 |
合格 |
基本合格 |
不 合格 |
优秀 |
合格 |
基本合格 |
不 合格 |
优秀 |
合格 |
基本合格 |
不合格 |
优秀 |
合格 |
基本合格 |
不合格 |
优秀 |
合格 |
基本合格 |
不 合格 | ||
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1 |
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… |
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N |
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备注:1.测评采用无记名方式进行,请在相应的测评结果中打√; | ||||||||||||||
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2.“姓名”栏应填除书记以外的全体参加测评的党员。 |
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附件4
基层党支部组织生活会和民主评议党员工作情况表
|
报送单位: 填表人: 联系电话: |
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类别 |
党支部情况 |
党员情况 |
会前准备情况 |
组织评定情况 |
组织处置情况 |
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|
总数 |
已召开组织生活会和民主评议党员的 |
党组织测评情况 |
党支部书记测评情况 |
总数 |
已参加民主评议的 |
免过组织生活的 |
因各种原因未能及时参加民主评议的 |
参加组织生活会但不参加民主评议的 |
失联尚未取得联系的 |
会前党支部组织党员集中学习次数 |
会前党支部开展谈心谈话次数 |
党支部班子查找的问题数 |
评为“优秀”的党员数 |
评为“合格”的党员数 |
评为“基本合格”的党员数 |
评为“不合格”的党员数 |
“限期改正”的党员数 |
“劝退”的党员数 |
劝而不退予以“除名”的党员数 |
自行脱党予以“除名”的党员数 |
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评为“好”的党支部数(得分100-80) |
评为“较好”的党支部数(得分79-60) |
评为“一般”的党支部数(得分59-30) |
评为“差”的党支部数(得分29-0) |
评为优秀的支部书记数 |
评为合格的支部书记数 |
评为基本合格的支部书记数 |
评为不合格的支部书记数 |
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两新 |
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事业 |
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离退休 |
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备注:1、请于3月31日前电子版报送教育党工委组织干部科倪惠峰处。党委和党总支收集汇总后统一报送。
2、幼儿园统一报送至学前教育党总支阙丽丽处。
附件5
组织生活会综合情况报告表
党组织: 填报时间:
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会前准备 |
学习情况 |
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谈心情况 |
人次 |
其中:书记谈心 |
人次 | |||
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征求意见 |
共: 人次 |
其中: |
个别征求: 人次 |
座谈会: 个 | ||
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会 议 情 况 |
时 间 |
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应出席党员人数 |
人 | ||
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实 到 |
人 |
经批准不参加会议 |
人 | |||
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缺 席 |
人 |
列席人员 |
人 | |||
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缺席原因 |
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整 改 清 单 |
查摆问题 (简明写实) |
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2、 | ||||||
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3、 | ||||||
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4、 | ||||||
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5、 | ||||||
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整改措施 (简明写实) |
1、 | |||||
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2、 | ||||||
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3、 | ||||||
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4、 | ||||||
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5、 | ||||||
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责任人 整改期限 |
1、 | |||||
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2、 | ||||||
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3、 | ||||||
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4、 | ||||||
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5、 | ||||||
备注:1.党委、党总支以及其下设的党支部分别填写此表。
2.“整改清单”下的三个栏目,上下内容一一对应。空格不够可自行增加行数。
3.请于3月31日前电子版报送教育党工委组织干部科倪惠峰处。党委和党总支收集汇总后统一报送。幼儿园统一报送至学前教育党总支阙丽丽处。
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